對云南陽光道橋股份有限公司工作思路和發展目標的思考

— — 學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育體會

  公司提出的“立足云南、面向全國、拓展海外”發展戰略，既立足當前，又著眼未來，既切合公司當前發展實際，又符合未來發展要求。

  云南是陽光道橋的大本營，是陽光道橋的發祥之地。陽光道橋必須打牢根基，夯實立足點。陽光道橋要發展壯大，必須以市場為導向，面向全國開拓市場，走向海外拓展發展領域，努力提升陽光道橋的綜合競爭實力，打造陽光企業。

  而要推進公司發展戰略的實現，就必須進行整體性、系統性思維，制定切實可行的工作思路和發展目標。為此，必須堅持一個使命，建立八大體系，強化三個管控，實現三個轉變，達到五項目標，即18335工作思路和發展目標。

  ——堅持一個使命，即堅持用科技修好路。好路是指技術先進、經濟合理、安全、舒適、環保、長壽命、智能的路。就是要不斷加強科技創新，采用先進的科學技術組織生產，不斷加強新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用，能為客戶提供不同地質條件、不同氣候條件、不同技術要求的公路產品。

  ——建立八大體系，即建立市場戰略支撐體系、品牌戰略支撐體系、基礎管理支撐體系、人力資源支撐體系、財務管理支撐體系、科技創新支撐體系、企業文化支撐體系和風險防控支撐體系。

  市場戰略支撐體系方面，要統籌協調好云南市場、國內市場和海外市場的關系。云南是交通基礎設施建設的主戰場，也是公司的大本營，發展云南市場有很多優勢和便利條件，尤其要注重昆明本地市場的開拓，在發展公司業務的同時，積極為地方經濟社會發展作貢獻；國內基礎設施建設市場仍然具有強勁的發展空間，應根據項目資金情況積極參與；國外市場尤其是東南亞、南亞國家，基礎設施欠賬大，市場前景十分可觀，應積極創造條件參與市場競爭，重點是參與資金有保障的中國對外援助項目。在拓展市場的過程中，關鍵是要統籌謀劃好市場布局，班子成員、部門人員應有明確分工，責、權、利統一，各司其職、各負其責，既要統籌規劃，又要重點突出，確保三個市場協調發展。

  品牌戰略支撐體系方面，公司的路面施工技術經過幾代公路人60多年的經驗積淀和實踐創新，在行業內一直處于領先水平，但隨著國際國內路面施工技術的不斷創新，給我們帶來了巨大挑戰，應不斷學習消化國際國內前沿技術，不斷提升我們的技術含量，確保我們的路面施工技術始終保持領先地位；還要加強橋梁施工技術、隧道施工技術的學習和研究，進一步提升橋梁、隧道施工技術能力。與此同時，在實踐基礎上，應加強對路面、橋梁、隧道施工技術的總結提煉和理論探討，并通過申報專利等形式，形成我們自有知識產權的品牌。

  基礎管理支撐體系方面，基礎管理是規范化管理的基礎和前提，是全面管理轉型升級的關鍵所在。我們要對公司的各項基礎管理工作進行全面梳理，尤其對各項管理制度進行認真清理，還能適應發展要求的應一以貫之地執行，不適應發展要求的應進行修改完善，沒有的要及時制定，每一年都要有一個基礎管理制度版本，確保各項基礎管理工作始終符合公司發展要求。

  人力資源支撐體系方面，人力資源是企業發展最重要的資源，沒有優質的人力資源和一支強大的人才隊伍，企業就不可能持續發展。因此，必須把人力資源開發和人才隊伍建設當作十分重要的工作來抓。要重視人才引進工作，根據公司人才隊伍現狀和發展要求，持續引進適合公司發展需要的各類專業人才；要重視人才培養工作，對公司現有人才進行全面梳理，專業不全的要補全，結構不合理的要改善，能力不夠的要提升。通過引進和培養，形成一支專業齊全、結構合理、素質過硬、能打硬仗的人才隊伍。要重視骨干人才隊伍的培養，對有發展潛力的專業技術人才，要采取送出去學習，傳、幫、帶等方式，造就出一支價值認同、情感認同、事業認同、高度穩定的骨干人才隊伍；要在公司營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好環境。

  財務管理支撐體系方面，財務管理是企業管理的重要環節，是指導生產經營的重要手段，財務管理工作不扎實，生產經營就會陷于被動局面。要根據公司經營發展需要，建立一支熟悉財經制度、精通成本核算、擅長稅務規劃、掌握融資業務，尤其是品行端正、作風正派的財務管理人員隊伍；要結合公司生產經營實際，健全完善公司財務管理制度，并堅持按制度辦事；要加強項目經營管理過程中的成本核算，強化生產經營過程控制，加強財務分析，對照工程節點、工程數量和單價，一個環節一個環節的進行測算，時時掌握生產經營動態成本，堅決摒棄悶著頭干、干完了記賬的原始方法。

  科技創新支撐體系方面，用科技修好路，關鍵就在于科技創新，在于強有力的技術支持，沒有科技創新，跟不上科學技術發展的步伐，就不可能修好路。要發揮技術中心的作用，建設一支科技創新人才隊伍；要關注國際國內科技動態，重視學習掌握前沿技術；注重理論創新、實踐創新，要加強與高等院校、科研院所的合作，積極推進科研成果的轉化；要規劃好科研課題，及時對項目實施過程中的先進技術和施工經驗進行總結提煉，形成有指導意義的科研成果；建立科技創新獎勵機制，凡在省部級以上報刊雜志上發表的文章或獲得各種獎項，公司都要進行獎勵，對有學術價值和對項目施工有指導作用并產生重大經濟效益的科研成果給予重獎，促進科研人才脫穎而出；要組織職工積極參加技術革新、發明創造和“小發明、小創造、小革新、小建議”等群眾性創新活動，努力形成崇尚科技、崇尚創造的良好氛圍。

  企業文化支撐體系方面，文化是企業軟實力，是企業生生不息的內生動力，是企業精神文明成果和企業綜合實力的重要體現，是企業長治久安的重要因素。一個企業如果沒有體現自身特色的企業文化，就等于沒有了魂，不要說發展，生存都不可能。公司經過近70年發展、幾代公路人拼搏奉獻形成的精神文化，成為公司發展壯大的生命之魂和力量源泉。公司上下要一以貫之地執行一系列文化理念，努力實施“立足云南、面向全國、拓展海外”的發展戰略，踐行“同創共享”的核心價值觀、“用科技修好路”的使命及“做人守德、感恩做人、做事守道、負責做事”的職業道德觀和“以人為本、穩定和諧、全面協調、持續發展”的企業發展觀，弘揚“追求卓越、勇于超越”的企業精神，實現“陽光道橋、一路陽光”的企業愿景。

  風險防控體系方面，風險防控是企業管理的重要環節，企業經營管理過程中潛在的風險是企業生存發展的致命因素。俗話說，預則立，不預則廢，如果不建立一整套行之有效的風險防控體系，一旦風險發生，將會造成不可預見的損失，甚至導致企業走向破產的境地。為此，必須建立健全科學的決策流程、嚴密的管理流程、系統的財務內控機制、嚴格的安全防控機制和廉政預警機制。

  ——強化三個管控，即強化質量管控、安全管控、成本管控。質量、安全、成本是企業經營效益的基礎和關鍵。質量是企業信譽的根本，是企業品牌的重要標志，質量不保，全盤皆輸；安全是企業經營效益的重要保障，安全不保，一切經營行為將付之東流；成本是企業經營行為的落腳點和歸宿，所有的經營行為最終都體現在成本控制上，成本失控，導致經營性虧損，經營行為就是失敗。必須提高質量意識、安全意識、成本意識，強化質量管控、安全管控、成本管制，把質量、安全、成本控制在目標責任的要求范圍，對因管理原因導致的質量、安全、成本失控行為，必須嚴懲。

  ——實現三個轉變，即經營方式上由單打獨斗向合作共贏轉變，經營范圍上由單一的交通基礎設施建設領域向多個基礎設施建設領域轉變，項目管理上由粗放型管理向科學聚約型管理轉變。經營方式上，由于基礎設施建設領域建設模式的變化，加之民營企業的性質，平臺小、融資能力弱，不具備單獨承擔大型項目建設任務的條件，因此，必須采取合作的方式尤其是與大型央企、國企合作，借助平臺優勢，才能找到生存發展的機會。經營范圍上，目前國家加大了鄉村振興基礎設施建設、城鎮老舊小區環境整治、水利基礎設施建設等方面的力度，給我們提供了廣闊的發展空間，我們要搶抓機遇，拓展業務領域，拓寬經營范圍，由單一的交通基礎設施建設領域向多個基礎設施建設領域轉變。項目管理上，由于當前承擔的項目多為勞務分包，即便是公開招標的項目，單價也非常低，如果還是粗放型管理，不要說盈利，保本都成問題，因此，必須強化項目管理，由粗放型管理向科學聚約型管理轉變。

  ——達到五項目標，即：

  品質陽光目標——工程質量上水平；

  平安陽光目標——安全發展上水平；

  效益陽光目標——盈利能力上水平；

  文化陽光目標——文化建設上水平；

  發展陽光目標——公司發展上水平。

  牢固樹立“質量是工程的生命”理念，強化品牌意識，爭創優質工程，建一個項目，創一個品牌，樹一座豐碑，工程質量上水平，達到品質陽光目標。

  牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“一切事故皆可預防”的理念，強化人是保證安全第一要素的理念，確保生產安全、員工安全，安全發展上水平，達到平安陽光目標。

  牢固樹立“效益優先”和“企業以盈利為目的”的理念，強化成本意識，加強過程控制，盈利能力上水平，達到效益陽光目標。

  深入實踐社會主義核心價值觀和公司文化理念，不斷拓展企業文化內涵和外延，促進“一路陽光”文化落地，文化建設上水平，達到文化陽光目標。

  通過拓展業務領域、拓寬經營范圍、提升盈利能力、增強文化軟實力，推進公司集團化、規?；l展，設立若干個自主經營、獨立核算、自負盈虧的子公司，公司上展上水平，達到發展陽光目標。